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鄭州執法局市政局二合一 市民期待新城管[圖]

2021-02-11 04:56

鄭州執法局市政局二合一 市民期待新城管[圖]

圖片說明:要不了多久,鄭州市市政局和執法局將共用一塊牌子

鄭州執法局市政局二合一 市民期待新城管[圖]

圖片說明:要不了多久,鄭州市市政局和執法局將共用一塊牌子  商報記者 肖海麗

  東方網6月30日消息:6月28日,鄭州市對外發布消息,對6家行政事業單位的相關機構和職能調整。

  此次調整最引人關注的是,成立于2001年的鄭州市城市管理行政執法局(簡稱執法局)與鄭州市市政管理局(簡稱市政局)合并,組建鄭州市市政管理執法局。

  事件

  6單位調整

  市政執法兩局合一

  6月28日,鄭州市委常委、組織部部長姚待獻代表市委與新調整的干部集體談話,透露了鄭州市直部分行政事業機構合并重組的方案。

  原鄭州市市政管理局和鄭州市城市管理行政執法局合并職能,組建鄭州市市政管理執法局。

  合并同時,市政局、執法局的部分職能,轉移給了其他單位。原行政執法監察支隊查處違反城市規劃法律、法規行為的職能,移交市規劃局。市政工程總公司、市政工程質量監督專業站劃歸市建委。

  而新成立的市投資促進局,則隸屬于市商務局管理。原市外事辦公室和市僑務辦公室合并,組建市外事任務局。另外,還新成立了市文化產業辦公室。

  解讀

  違章建筑查處權回歸規劃局

  本次兩局合并,另一個關注點是違章建筑查處權職能的轉移。

  據介紹,執法局成立之前,鄭州市內的違章建筑查處權由鄭州市規劃局行使。執法局成立后,由于要集中行使行政處罰權,鄭州市將違章建筑查處權交給了執法局行使。

  但眼下的問題是,建筑規劃的相關手續審批權在市規劃局,但違章建筑的查處權在執法局。由于信息不暢,往往在執法局查處某一違章建筑時,得不到相關資料,造成查處不力。

  知情人士透露,此次該職能回歸市規劃局,可能會加大違章建筑查處力度,工作更好開展。

  兩局人員面臨整合

  有關人員調整的信息還沒有正式發布,但據知情人士透露,兩局合并后,原鄭州市市政管理局局長、黨委書記朱建國將擔任鄭州市市政管理執法局局長、黨委副書記,而原執法局局長、黨委書記趙書賢則將擔任新成立的鄭州市市政管理執法局副局長、黨委書記職務。但記者采訪中,這一消息尚未得到權威部門確認。

  而對于兩局的相關副局長,除了部分將擔任鄭州市市政管理執法局的副局長外,個別人員可能調往別的局委任職。

  此外,鄭州市各區的市政局、執法局的整合方案尚不明朗,特別是鄭州市執法局的直屬分局,因是派出機構,原來的人財物關系都隸屬于鄭州市執法局。但此次整合,直屬分局是歸入鄭州市市政管理執法局還是與所在區的市政局合并,尚不得而知。

  歷史

  市政執法分合輪回

  事實上,2001年之前,鄭州市并沒有專業的執法局,市政、執法、園林綠化等職能為當時的鄭州市市政管理委員會所有。而市執法局的雛形是該委下屬的城建監察支隊。

  后來,鄭州市的城市建設規模不斷擴大,城市面貌有了較大改觀,但也存在著不少問題,現行的城市管理行政執法體制不順,執法部門多、層次多,職責交叉,重復處罰,推諉扯皮,執法力量分散,效率不高。

  為盡快改變這種狀況,2001年3月和5月,國務院和省政府相繼發函,正式批準鄭州市可以行使城市管理相對集中行政處罰權。

  2001年8月28日,鄭州市城市管理行政執法局掛牌成立,集中行使11類行政處罰權,處罰的事項包括城市規劃、戶外廣告設置、城市園林綠化、市容和環境衛生、養犬、市政設施、大氣污染防治、環境噪聲污染防治等。

  隨后,鄭州市轄5區執法部門相繼成立。至此,行政執法職能正式從市政管理委員會剝離。

  之后,市政管理職能從市政管理委員會剝離,成立了市政管理局。

  此次,市政執法兩局合并,算是兩局分合歷史上的一個輪回。

  服務

  新局掛牌前辦事照舊

  昨日,得知市政局和執法局合并后,很多市民頗為驚訝,不過,他們更為關心的是,一些問題該找誰投訴。

  昨日,記者致電鄭州市幾個區執法局,工作人員紛紛表示,目前合并的方案雖然確定下來了,但是一些具體的環節正在討論之中。在鄭州市市政管理執法局正式掛牌之前,所有的工作照常開展,舉報電話仍然有效。